Khai mạc kỳ họp thứ 6 Quốc hội khoá XI

Đúng 8h30', Quân nhạc cử Quốc thiều. Các đại biểu Quốc hội và tất cả những người có mặt trong Hội trường đứng nghiêm chào cờ, hát Quốc ca.

Trong diễn văn khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An khẳng định: "Quốc hội nhiệt liệt biểu dương đồng bào cả nước, các cấp, các ngành đã nỗ lực phấn đấu, khắc phục khókhăn, đạt được những kết quả quan trọng, tạo cơ sở cho việc thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu về nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2004 theo Nghị quyết của Quốc hội, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng".

Chủ tịch Nguyễn Văn An còn đánh giá: "Chúng ta có thể khẳng định rằng, mặc dù phải đương đầu với nhiều khó khăn, thách thức, nhưng nền kinh tế nước ta vẫn tiếp tục phát triển". Tuy nhiên, Chủ tịch đề nghị: "Chúng ta cũng cần nghiêm túc nhìn thẳng vào những khuyết điểm, yếu kém cần khắc phục, như tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa thật vững chắc, chỉ số giá tiêu dùng trong 9 tháng vừa qua tăng ở mức cao (8,6%); triển khai thực hiện vốn đầu tư phát triển và tiến độ giải ngân của một số dự án vẫn chậm. Quản lý Nhà nước về một số lĩnh vực còn bất cập, tình trạng tội phạm và tệ nạn xã hội chưa giảm, tai nạn giao thông nghiêm trọng vẫn gia tăng, các biện pháp ngăn chặn chưa thu được kết quả như mong muốn".

Sau khi thông báo nội dung, chương trình Kỳ họp, Chủ tịch Nguyễn Văn An gửi tới các đại biểu những lời tâm huyết: "Tôi đề nghị các Đại biểu nâng cao tinh thần trách nhiệm của người đại biểu nhân dân, phát huy dân chủ, nghiên cứu sâu sắc, thảo luận sôi nổi, tranh luận thuyết phục, đóng góp trí tuệ để kỳ họp thành công tốt đẹp".

Tiếp đó, Thủ tướng Phan Văn Khải trình bày báo cáo của Chính phủ về kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2004; phương hướng, nhiệm vụ năm 2005.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Sinh Hùng báo cáo về tình hình thực hiện ngân sách Nhà nước năm 2004 và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2005, trình Quốc hội phương án phân bổ ngân sách trung ương và ngân sách địa phương. Phần thẩm tra các nội dung này do Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Đức Kiên trình bày.

Sau giờ giải lao, Chủ nhiệm Uỷ ban Khoa học - Công nghệ và Môi trường Hồ Đức Việt thuyết trình về vấn đề ứng dụng công nghệ cao. Chủ nhiệm Uỷ ban Các vấn đề xã hội Nguyễn Thị Hoài Thu thuyết trình về bảo hiểm bắt buộc. Quốc hội cũng nghe Tổng thư ký Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Huỳnh Đảm báo cáo tổng hợp kiến nghị của cử tri; nghe các báo cáo về công tác của ngành toà án, ngành kiểm sát, công tác thi hành án.

Theo chương trình nghị sự, tại kỳ họp thứ 6 này, Quốc hội sẽ xem xét ,quyết định các nội dung sau đây:

Một là, đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về nhiệm vụ kinh tế-xã hội và ngân sách Nhà nước năm 2004; quyết định phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, dự toán ngân sách Nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2005.

Hai là, thảo luận, thông qua 6 dự án luật đã được Quốc hội cho ý kiến
tại kỳ họp thứ 5 là: Luật cạnh tranh, Luật Điện lực, Luật Bảo vệ và phát triển rừng (sửa đổi), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất bản, Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân, Luật An ninh quốc gia và Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2005; cho ý kiến về 9 dự án: Bộ luật dân sự (sửa đổi), Bộ luật hàng hải Việt Nam (sửa đổi), Luật Dược, Luật Quốc phòng, Luật Kiểm toán nhà nước, Luật ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế, Luật Thương mại (sửa đổi), Luật Đường sắt Việt Nam và Luật GIáo dục (sửa đổi) để chuẩn bị thông qua tại kỳ họp thứ 7 (tháng 5/2005).

Ba là, xem xét các báo cáo công tác của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, của Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân chân tối cao; các báo cáo của Chính phủ về công tác thi hành án, công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm, công tác đối ngoại của Nhà nước, về tình hình giáo dục, tình hình quốc phòng, an ninh, tình hình thực hiện các công trình quan trọng quốc gia; kết quả thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức quản lý, dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện ma tuý ở TP Hồ Chí Minh và một số tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; xem xét việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch đầu tư theo ngành và vùng lãnh thổ trong cả nước, kết quả khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải và chống thất thoát trong đầu tư xây dựng cơ bản; kết quả hoạt động giám sát năm 2004 và quyết định Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2005; Quốc hội sẽ nghe báo cáo tình hình giải quyết kiến nghị của cử tri, tiến hành việc chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội. Cũng tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ xem xét, quyết định về dự án tổng thể đường Hồ Chí Minh và một số vấn đề quan trọng khác.