Nội dung và quy định về cho vay và quản lý vốn vay

Ban quản lý TW
Chương trình “Cải thiện chất lượng cuộc sống của bà mẹ
và trẻ em trong gia đình do Phụ nữ đơn thân làm chủ hộ”

NỘI DUNG VÀ QUY ĐỊNH VỀ CHO VAY VÀ QUẢN LÝ VỐN VAY
CHO PHỤ NỮ ĐƠN THÂN CÓ HOÀN CẢNH KHÓ KHĂN

I. Mục đích của việc vay vốn:

-Hỗ trợ người vay nguồn vốn để đầu tư vào sản xuất kinh doanh, phát triểnkinh tế gia đình, cải thiện đời sống, có điều kiện chăm sóc con cái trong gia đình.

-Thực hành tiết kiệm để tạo nguồn vốn tự có.

-Trao đổi kinh nghiệm sản xuất, làm kinh tế.

II. Đối tượng vay vốn:

-Là phụ nữ đơn thân, có hộ khẩu thường trú hoặc tạm trú lâu dài tại địa phương.

-Có nhu cầu vay vốn sử dụng vào mục đích sản xuất, chăn nuôi, kinh doanh dịch vụ (không cho vay để tiêu dùng).

-Ưu tiên những người chưa vay các nguồn vốn khác.

III.Một số quy định trong hoạt động vay vốn :

* Nguyên tắc :

-Vốn vay phải được sử dụng đúng mục đích

-Người vay phải làm đơn xin vay vốn (sẽ hướng dẫn ở phần sau), phải có xác nhận của chính quyền địa phương nơi cư trú và có sự bảo lãnh của Hội PN cơ sở

-Vốn phải được trao trực tiếp tới tay người vay (tránh tình trạng vay ké, dàn đều)

-Người vay phải làm cam kết trả vốn, lãi đúng kỳ hạn và tham gia đóng tiết kiệm (tuy nhiên để giảm bớt thủ tục cho người vay, phần này sẽ được đưa vào luôn trong đơn xin vay vốn, không cần làm bản cam kết riêng)

-Nếu người xin vay còn nợ đọng nguồn vốn khác thì sẽ không được duyệt cho vay nguồn vốn này

* Thời hạn: 12 tháng kể từ ngày nhận vốn

* Mức vay: từ 5.000.000 đến 10.000.000/ người vay

* Lãi suất cho vay: 0,65 %/ tháng (bằng lãi suât của NHCSXH). Lãi thu 3 tháng một lần

* Gốc thu một lần vào cuối chu kỳ vay

* Tiết kiệm :

-TK bắt buộc : Do các thành viên bàn bạc thỏa thuận nhưng ít nhất mỗi tháng 10.000 đ trở lên

-Tiết kiệm tự nguyện: tuỳ khả năng của các thành viên

-Số tiền tiết kiệm sẽ cho các thành viên trong nhóm vay (hoặc nếu trong nhóm không có nhu cầu thì có thể cho người ngoài nhóm vay) theo hướng dẫn sau:

oLãi cho vay bằng 0,65 % (như lãi suất dự án)

oNgười vay có thể dùng vốn vay quỹ nhóm vào nhiều mục đích (tiêu dùng, giải quyết khó khăn tạm thời)

oLãi tiền gửi có thể trả một phần cho thành viên hoặc để làm quỹ nhóm

-Hết chu kỳ vay thành viên mới được rút tiết kiệm và số tiền này có thể được trừ vào gốc trả cho Dự án

Lưu ý: Phần này sẽ do thành viên bàn bạc và tự quyết định

IV. Trình tự, thủ tụcvay vốn và thu gốc, lãi :

Thủ tục xét và cho vay vốn :

Bước 1:Thành lập Ban quản lý DA xã phường gồm có :

-Trưởng ban : là chủ tịch hoặc phó chủ tịch Hội PN xã, phường

(Phụ trách vay vốn)

-Phó ban: có thể trùng với thành viên ban chủ nhiệm CLB phụ nữ đơn thân

-Trưởng nhóm TDTK

-Kế toán : có thể trùng với kế toán của nhóm

Bước 2:Các tổ tín dụng tiết kiệm khảo sát thành viên, hướng dẫn các thành viên có nhu cầu vay vốn làm đơn xin vay vốn và gửi hồ sơ lên Ban quản lý dự án xã phường. Ban quản lý DA xã phường thẩm định lại và gửi lên Ban quản lý DA thành phố (Hội LHPN thành phố) qua Hội PN quận huyện, gồm những hồ sơ sau:

- Đơn xin vay vốn của thành viên (theo mẫu)

- Bản tổng hợp danh sách các thành viên xin vay (theo mẫu)

- Công văn đề nghị vay vốn của Hội PN xã, phường (theo mẫu)

Bước 3:Ban QLDATP sẽ thẩm định lần cuối và duyệt cho vay

Cơ chế giải ngân :

Thủ tục cho vay:

-Sau khi đã xét duyệt hồ sơ xin vay của các xã phường, Ban quản lý DATP sẽ thông báo ngày và trực tiếp xuống giải ngân cho thành viên vay vốn.

-Người vay phải mang theo CMT ND để ra nhận vốn và ký khế ước vay tiền. Trong trường hợp do bất khả kháng (ốm đau, đi xa…) nhờ người nhận hộ phải có giấy uỷ quyền có chứng nhận của Uỷ ban ND xã, phường

Thu hồi vốn, lãi :

-Thành viên nộp lãi 3 tháng một lần choBan quản lý Dự án xã /phường, ban quản lý DA xã/phường nộp lên Ban QLDA cấp trên

-Thành viên trả vốn gốc một lần vào cuối chu kỳ vay vốn cho BQLDA xã/phường. Ban quản lý dự án xã phường sẽ trả về Thành hội, không để vốn quá một ngày tại cơ sở

-Sau khi kết thúc vay vốn vòng 1, nếu thành viên có nhu cầu vay vốn vòng 2 tiếp tục làm đơn xin vay vòng 2.

-Cụ thể : trước khi thu vốn 1 tháng, các T.V đề đạt nhu cầu vay tiếp với BQLDA xã/phường,BQLDA xã/phường sẽ kiểm tra lại việc thực hiện các quy chế của thành viên, sau đó nếu đủ điều kiện sẽ hướng dẫn thành viên làm đơn xin vay vốn và hoàn thành các hồ sơ như ở vòng 1. Thủ tục hoàn tất sớm sẽ giúp việc giải ngân vòng 2 sớm, có thể trùng vào ngày giải ngân của chu kỳ trước

Hồ sơ vay vốngồm:

Có 5 loại giấy tờ cho ngư­ời vay và ban quản lý DA xã/phư­ờng ( đã có mẫu) Tuy nhiên khi điền các mẫu này cần l­ưu ýnhững vấn đề sau :

* Đối với ngư­ời vay : có 3 loại giấy tờ :

1. Đơn xin vay vốn

- Kính gửi : Hội LHPN ….

Ban quản lý dự án

- Họ tên trùng với tên trong CMT

- Thư­ờng trú : ghi địa chỉ hiện đang sinh sống

- Số tiền vay : từ 5-10 triệu như­ quy định của DA

- Mục đích vay : ghi cụ thể nh­ư : chăn nuôi lợn, gia cầm; bán hàng rau, cơm bình dân...

- Nguời thừa kế : là con đã đủ 18 tuổi trở lên, phải biết và nhất trí với việc vay vốn của ngư­ời vay, nếu con còn nhỏ thì UBND xã- phường có thể chứng nhận.

- Lấy đầy đủ các loại xác nhận ở phía d­ưới, trong đó của Hội PN và UBND xã/phư­ờng phải có dấu

2.Kế hoạch vay vốnsản xuất kinh doanh :

3. Khế ­ước vay vốn : Khi thành viên đã đ­ược duyệt vay vốn và định ngày giải ngân, Ban dự án TP sẽ làm khế ­ước tr­ước cho thành viên

Ghi chú: Thành viên tổ nhóm TD- TK; CLB Phụ nữ đơn thân chỉ phải làm 2 lọai giấy tờ

* Đối với cấp xã/ph­ường : có 2 loại giấy tờ :

1. Công văn đề nghị vay vốn :( làm theo mẫu)

- Những chỗ để trống sẽ theo thực tế để điền

- Lấy xác nhận của Hội PN quận/huyện(sau đó có thể gửi Thành hội qua quận huyện hoặc tự gửi)

2. Bản tổng hợp danh sách phụ nữ đơn thân đề nghị vay vốn

- Chú ý điền đầy đủ, chính xác, cụ thể (theo đơn của phụ nữ đơn thân)

- Số lần vay đợt này đều là lần 1

- Lấy xác nhận của UBND ph­ường (như­ vay vốn ngân hàng)

! Hồ sơ của xã phư­ờng gửi lên Thành hội sẽ gồm 2 bộ)

VI.Công tác kiểm tra - giám sát và xử lý vi phạm quy chế :

* Kiểm tra - giám sát

-Ban QL chương trình xã kiểm tra hàng tháng, nhắc nhở thành viên sử dụng vốn đúng mục đích, tham gia đóng tiết kiệm và sinh hoạt nhóm, sinh hoạt CLB đầy đủ

-Quận/huyện kiểm tra 2 tháng /1lần, ngoài nội dung trên còn có trách nhiệm kiểm tra và hư­ớng dẫn ghi chép sổ sách của nhóm

-Ban quản lý cấp thành phố và đối tác kiểm tra 6 tháng/lần

* Xử lý vi phạm nguyên tắc vay vốn :

-Thành viên sử dụng vốn không đúng mục đích thì thu hồi vốn vay. VD : không đầu t­ư vào sản xuất-kinh doanh mà đem tiêu dùng (mua sắm đồ đạc, chi tiêu vào việc ăn uống...)

-Nếu vay năm thứ 1 mà không thực hiện đúng các quy định về trả lãi, vốn đúng kỳ hạn thì không đ­ược xét cho vay các năm tiếp theo

VII. H­ướng dẫn tổ chức sinh hoạt nhóm

Tín dụng-tiết kiệm - CLB phụ nữ đơn thân :

* Điểm danh các thành viên đến họp

* Nhóm trư­ởng điều khiển cuộc họp gồm các nội dung chính :

- Hoạt động tín dụng-TK :

+ Thu tiền tiết kiệm, tiền lãi

+ Thu hồi vốn của thành viên vay những kỳ tr­ước (nếu có)

+ Xét đơn xin vay vốn của thành viên

+ Phát vốn vay mới cho thành viên đã đ­ược duyệt

+Thủ quỹ báo cáo tình hình tài chính của nhóm trong tháng

- Hoạt động tăng thu nhập và HĐ xã hội :

+ Các T.V trao đổi kinh nghiệm sản xuất kinh doanh

+ Mời các cán bộ phổ biến các thông tin về KHKT chăn nuôi, trồng trọt, ...

+ Lồng ghép các nội dung công tác hội : phổ biến kiến thức về chăm sóc sức khoẻ, nuôi dậy con, phòng chống tệ nạn xã hội, vệ sinh môi trư­ờng, KHHGĐ...

* Kết thúc cuộc họp : Nhóm trư­ởng thông báo nội dung cuộc họp sau và lấy ý kiến của nhóm

T.M Ban Quản lý dự án TW

Giám đốc TT Hỗ trợ Phụ nữ

P/C HIV/AIDS & CSSKSS

Nguyễn Thị Hoà Bình