Phương thức “Tự giúp” từ Chương trình "Đồng hành cùng phụ nữ biên cương" tại Quảng Ninh

Báo cáo tại hội nghị đánh giá, triển khai Chương trình “Đồng hành cùng phụ nữ biên cương”, Quảng Ninh là tỉnh duy nhất thực hiện theo phương thức “Tự giúp”, tự lực, tự chủ nguồn lực, không có sự đồng hành của các tỉnh/thành khác. Hai xã Lục Hồn và Vô Ngại của huyện Bình Liêu được lựa chọn để hỗ trợ là 2 xã khó khăn nhất trong tuyến các xã vùng biên, có địa bàn rộng, địa hình phức tạp, nhiều đồi núi sông suối chia cắt; dân số phân bố không đồng đều. 100% hộ dân là người DTTS Tày, Dao, Sán Chỉ... với nhận thức, nếp sống còn hạn chế, nhiều hủ tục lạc hậu, có thôn 100% hộ là đồng bào dân tộc Dao không có nhà tắm nhà tiêu hợp vệ sinh, ngay cả hộ khá giả cũng sử dụng hố phân sầu, chuồng trại gần nhà ở; chủ yếu làm nông với cách làm bảo thủ, ngại thay đổi, không muốn áp dụng KHKT vào sản xuất; có tư tưởng trông chờ ỷ lại nhà nước; tỷ lệ hộ nghèo cao (xã Vô Ngại 30%, xã Lục Hồn 24%), còn nhiều hộ có nhà ở tường đất không an toàn...

Phó Chủ tịch Bùi Thị Hòa phát biểu tại chương trình tổng kết

Hội LHPN và Bộ bội Biên phòng tỉnh đã kịp thời xây dựng, thực hiện chương trình tổng thể chung với 6 nhiệm vụ trọng tâm là: (1) Vận động nguồn lực thực  hiện Chương trình; (2) Truyền thông nâng cao  nhận thức về mọi mặt cho hội viên phụ nữ nói riêng và nhân dân thuộc địa bàn xã biên giới ĐBKK được nhận hỗ trợ; (3) Hỗ trợ xây dựng nhà an toàn cho các hộ nghèo với mức hỗ trợ làm động lực là 25 triệu đồng/nhà; (4) Hỗ trợ nguồn lực và vận động xây dựng công trình vệ sinh; (5) Hỗ trợ làm mẫu mô hình phát triển kinh tế, áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, kinh doanh; (6) Hỗ trợ  học sinh thuộc các hộ nghèo có điều kiện tốt hơn trong học tập và không phải nghỉ học.

Từ sự lựa chọn đúng và trúng cùng sự hỗ trợ, đồng hành kịp thời, Lục Hồn và Vô Ngại đã có sự thay đổi lớn về diện mạo. So với trước năm 2018, nếp sống sinh hoạt trong nhiều gia đình, đặc biệt là với dân tộc Dao đã có chuyển biến tích cực, đặc biệt với việc tiếp cận  mô hình “5 không 3 sạch”, nếp sống sinh hoạt lạc hậu, mất vệ sinh được thay thế bằng nếp sống văn minh, sạch sẽ hơn, ý thức người dân được nâng cao hơn trong tham gia, gìn giữ vệ sinh môi trường sống ở thôn bản... (điều trước đây chưa từng có). Tỷ lệ hộ có nhà an toàn tăng lên, tỷ lệ hộ nghèo giảm đáng kể. Các hộ mạnh dạn nhận nguồn hỗ trợ để làm mô hình kinh tế, biết ứng dụng KHKT vào chăn nuôi (tiêm phòng vật nuôi, sử dụng thức ăn và chăm sóc vật nuôi theo phương pháp khoa học…).

Tại Hội nghị tổng kết Chương trình, đã có 13 tập thể và 13 cá nhân nhận giấy khen của Hội LHPN tỉnh và Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh vì đã có thành tích xuất sắc triển khai, thực hiện Chương trình “Đồng hành cùng phụ nữ biên cương” giai đoạn 2018 - 2020.

Trong 3 năm qua, tổng nguồn lực Quảng Ninh huy động trong Chương trình được là gần 1.700 triệu đồng (vượt kế hoạch ban đầu đề ra) với các hoạt động: Tổ chức tuyên truyền trực tiếp về nâng cao nhận thức mọi mặt đến 1.068  lượt cán bộ, hội viên phụ nữ và nhân dân (chiếm trên 50% tổng số hộ/2 xã); Xây mới 17 nhà an toàn/17 hộ gia đình đảm bảo đúng tiêu chí "3 cứng" có công trình phụ kèm theo; Sửa chữa 03 nhà với số tiền 610 triệu đồng (vượt 07 nhà so với dự kiến kế hoạch ban đầu đề ra).  Vận động được 91 hộ đăng ký thực hiện với nguồn hỗ trợ chủ yếu từ nguồn Chương trình 135 của huyện với số tiền 254 triệu, trong đó nguồn hỗ trợ trực tiếp từ Chương trình là 57 hộ với số tiền 104 triệu đồng. Triển khai được 02 mô hình phù hợp cho 52 hộ tham gia với tổng số tiền 447,2 triệu đồng, vượt xa so với dự kiến (kế hoạch đề ra là 360 triệu).  Trong đó có 37 hộ được hỗ trợ vốn, con giống “Nuôi gà thương phẩm”; 10 hộ tham gia Mô hình nuôi lợn từ nguồn hỗ trợ trực tiếp của Chương trình được thực hiện với sự phối hợp của Hội Chữ Thập đỏ; 01 hộ triển khai từ nguồn 135 của huyện  và 01 hộ thực hiện từ nguồn vay vốn ủy thác của Hội và 03 hộ từ nguồn hỗ trợ sinh kế cùng với hỗ trợ xây nhà an toàn; đã có 34 cán bộ Hội cơ sở và chi tổ (100%) được tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ, nâng cao năng lực ít nhất 1 lần...

Thăm hỏi, tặng quà hộ gia đình hội viên phụ nữ DTTS nghèo tại thôn Mạ Chạt, xã Vô Ngại, huyện Bình Liêu

Những kết quả của Chương trình Đồng hành đã góp phần quan trọng trong phát triển KTXH: cuối năm 2019, cả 2 xã đều thoát khỏi diện Chương trình 135, hiện đang thực hiện các chỉ tiêu về đích Nông thôn mới (tại xã Lục Hồn, tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn 8%; tỷ lệ số hộ có nhà tiêu và nhà tắm hợp vệ sinh tăng 47,6% so với thời điểm trước Chương trình... Tại xã Vô Ngại, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 30% xuống còn 6,61%; tổng số hộ có nhà tiêu nhà tắm hợp vệ sinh tăng 70% so với thời điểm trước Chương trình)…