Thúc đẩy bình đẳng giới trong lĩnh vực an sinh xã hội
Phát biểu khai mạc hội nghị, Chủ tịch Hội LHPN Việt Nam Hà Thị Nga nhận định: “Nội dung của dự thảo Luật BHXH (sửa đổi) có ảnh hưởng rất lớn đến hẩu hết các nhóm dân số với tư cách là những người tham gia và thụ hưởng bảo hiểm xã hội, đặc biệt là phụ nữ. Ở nước ta, tỷ lệ lao động nữ ở khu vực việc làm chính thức – nơi các chế độ bảo hiểm xã hội được đảm bảo tốt hơn - ít hơn so với nam giới, thu nhập trung bình cũng thấp hơn. Trong khi đó, họ lại là người thực hiện chủ yếu công việc chăm sóc không được trả công. Phụ nữ cũng có tuổi thọ cao hơn khi chiếm đa số trong số những người cao tuổi, ước tính khoảng 60% dân số từ 65 tuổi trở lên và 68% dân số từ 80 tuổi trở lên – độ tuổi có nhu cầu cao về bảo đảm thu nhập và chăm sóc sức khỏe nhưng nhiều phụ nữ cao tuổi lại không có lương hưu. Dự thảo Luật BHXH (sửa đổi) lần này đã có nhiều quy định sửa đổi, bổ sung nhằm cụ thể hóa các quan điểm, mục tiêu của Nghị quyết 28-NQ/TW như mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, giảm số năm tối thiểu tham gia bảo hiểm xã hội để hưởng lương hưu, xây dựng bảo hiểm xã hội đa tầng, bổ sung chính sách về trợ cấp hưu trí xã hội, chính sách trợ cấp thai sản cho người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện. Đây chính là cơ hội để thúc đẩy bình đẳng giới trong lĩnh vực an sinh xã hội. Tuy nhiên để các quy định của luật có tính khả thi, đảm bảo hài hòa lợi ích của người lao động và người sử dụng lao động trong quá trình tham gia và thụ hưởng các quyền lợi về BHXH phù hợp với trình độ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, các quy định liên quan đến bình đẳng giới trong dự thảo Luật cần được tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện”.
Chủ tịch Hội LHPN Việt Nam Hà Thị Nga phát biểu khai mạc hội nghị
Trong thời gian qua, thực hiện chức năng đại diện, Hội LHPN Việt Nam đã tích cực tham gia vào hoạt động góp ý đối với dự thảo Luật, các cấp Hội LHPN Việt Nam đã có nhiều hoạt động lấy ý kiến của các tầng lớp phụ nữ vào dự thảo luật, gửi 3 công văn góp ý đến cơ quan chủ trì soạn thảo, tham gia ý kiến tại nhiều hội nghị góp ý dự thảo Luật.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Đặng Thuần Phong cho biết, Uỷ ban cũng tiến hành nhiều hoạt động: hội thảo lấy ý kiến các chuyên gia, nhà khoa học; nghiên cứu các báo cáo đánh giá hoạt động; lấy ý kiến của người lao động… để tìm ra những nguyên nhân và đưa ra các giải pháp đáp ứng nhu cầu hoàn thiện Dự án và tiếp tục tham vấn ý kiến trên cơ sở những nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Đặng Thuần Phong chia sẻ tại chương trình
Qua các hoạt động, thấy rằng Dự thảo Luật (sửa đổi) đã đáp ứng yêu cầu thể chế hóa, chủ trương, Nghị quyết, đường lối của Đảng, đồng thời đáp ứng sự tương thích pháp luật. Cơ quan soạn thảo cũng đã tuân thủ quy trình, đảm bảo quy tắc bình đảng giới; đồng thời bổ sung giải trình đảm bảo chính sách dân tộc liên quan đến đồng bào dân tộc thiểu số và các chính sách bảo hiểm đặc thù.
Các đại biểu được thông tin về Dự thảo Luật BHXH (sửa đổi) và những điểm mới của Dự thảo Luật
Tại hội nghị, các đại biểu đã được thông tin về Dự thảo Luật BHXH (sửa đổi) và những điểm mới của Dự thảo Luật đó là: Bổ sung tầng trợ cấp hưu trí xã hội; Mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc; Bổ sung quyền lợi hưởng chế độ ốm đau, thai sản; Bổ sung chế độ thai sản trong BHXH tự nguyện; Giảm điều kiện số năm đóng tối thiểu hưởng lương hưu từ 20 xuống 15 năm; Bảo hiểm xã hội một lần; Bổ sung quy định quản lý thu, đóng BHXH; Quy định căn cứ đống BHXH bắt buộc; Sửa đổi các quy định gắn với tiền lương khu vực Nhà nước phù hợp với Nghị quyết số 27-NQ/TW; Sửa đổi, bổ sung quy định nhằm đa dạng hóa danh mục, cơ cấu đầu tư quỹ BHXH; Chi phí quản lý BHXH và một số nội dung khác.
Đại biểu các ban, bộ, ngành đưa ra ý kiến tại hội nghị
Bên cạnh đó, đại biểu các ban, bộ, ngành cũng đã tập trung đưa ra ý kiến về các nội dung chính: (1) các quy định về mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc; (2) các quy định về trợ cấp hưu trí; (3) các quy định về chế độ thai sản trong BHXH; (4) các quy định liên quan đến bảo hiểm xã hội một lần; (5) các vấn đề liên quan đến bình đẳng giới, quyền và trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội cần sửa đổi, bổ sung trong dự thảo Luật BHXH (sửa đổi).
* Hiến pháp 2013 tại điều 34 quy định “Công dân có quyền được bảo đảm an sinh xã hội”. Nghị quyết 28-NQ/TW ngày 23/5/2018 của Ban Chấp hành TW Đảng khóa XII về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH) đã xác định “Cải cách chính sách bảo hiểm xã hội để bảo hiểm xã hội thực sự là một trụ cột chính của hệ thống an sinh xã hội, từng bước mở rộng vững chắc diện bao phủ bảo hiểm xã hội, hướng tới mục tiêu bảo hiểm xã hội toàn dân”. Luật BHXH là văn bản quy phạm pháp luật quan trọng trong lĩnh vực an sinh xã hội, ảnh hưởng sâu sắc đến các lĩnh vực kinh tế - xã hội và có tác động trực tiếp tới mọi người dân trong xã hội. Hiện nay, Dự thảo Luật BHXH (sửa đổi) sẽ được Quốc hội thảo luận trong kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV (tháng 10/2023). |