Luật Người cao tuổi hướng tới bình đẳng giới

06/06/2009
Chiều 5.6, các đại biểu đã thảo luận một số nội dung trong dự thảo Luật Người cao tuổi còn ý kiến khác nhau. Đặc biệt, nội dung quy định về độ tuổi xác định người cao tuổi và các chế độ xã hội dành cho người cao tuổi hướng tới bình đẳng giới được nhiều đại biểu quan tâm.

Nhiều đại biểu đồng ý với Dự thảo quy định công dân Việt Nam từ 60 tuổi trở lên là người cao tuổi, không phân biệt nam nữ. Đại biểu Trần Tiến Cảnh (Hà Nam) cho rằng, với tuổi thọ trung bình của người Việt Nam là 72 tuổi thì quy định NCT từ 60 tuổi trở lên đối với cả nam và nữ là hợp lý.

 

Đại biểu Lê Việt Trường (An Giang) phát biểu “Ở đây ta không nên phân biệt giữa nam và nữ, vì độ tuổi này không phải phân biệt theo tuổi lao động mà đây là độ tuổi về tuổi thọ, hay nói khác tức là tiếp cận từ góc độ những biến đổi về tâm sinh lý của con người ta theo thời gian. Vì thế cho nên tôi nghĩ 60 tuổi là phù hợp. Lý thứ hai, chúng tôi có cảm giác một số ý kiến cho rằng muốn cao hơn, tôi thấy như thế chúng ta không công bằng, chúng ta dường như đang nhìn vào đối tượng là cán bộ công chức Nhà nước”.

 

Đại biểu Danh Út (Kiên Giang) cũng cho rằng dự thảo quy định tuổi như vậy là phù hợp, không cao và không thấp, ông đề nghị rằng ”Tuổi người cao tuổi không nên đồng nhất với tuổi nghỉ hưu và không nên phân biệt tuổi già của nam và của nữ”  

 

Bà Trần Thị Quốc Khánh (Hà Nội) cũng tán thành với việc xác định người cao tuổi là công dân Việt Nam từ 60 tuổi trở lên. Nhưngbà đề nghị Quốc hội cho ý kiến để sửa đổi bổ sung Bộ luật lao động, Luật cán bộ, công chức đối với quy định độ tuổi nghỉ hưu của nữ cán bộ công chức, viên chức, công nhân lao động khác để đảm bảo tính đồng bộ của hệ thống pháp luật. Đồng thời tránh để khoảng trống đối với phụ nữ phải 5 năm sau tuổi nghỉ hưu mới được coi là người cao tuổi.

 

Tuy nhiên, cũng có ý kiến đề nghị vẫn nên quy định theo hướng tuổi phụ nữ nên thấp hơn nam giới 5 tuổi. Đưa ra ý kiến này, đại biểu Nguyễn Thanh Thuỵ  (Bình Định) lý giải: “Phụ nữ hiện nay về hưu sớm hơn nam giới là 5 tuổi và ở độ tuổi là 55, nhiều phụ nữ vẫn phải gánh vác trách nhiệm đóng góp phần lớn kinh tế cho gia đình, chăm lo cho con học hành, trang trải cuộc sống hằng ngày cũng như đau ốm. Họ rất cần được hưởng những chính sách ưu đãi để thưc hiện tốt hơn vai trò của mình. Nếu quy định công nhận là người cao tuổi cho cả nam và nữ là như nhau, như vậy là không công bằng... ”.

Đồng tình với ý kiến này, đại biểu Đào Trọng Thi cho rằng, theo dự thảo thì Luật NCT đã loại phụ nữ từ 55 đến 60 tuổi không được hưởng chế độ, chính sách của người cao tuổi. Mặc dù ở tuổi này chị em có thể còn tham gia hoạt động ở Hội phụ nữ, nhưng họ vẫn chịu thiệt thòi so với những mức ưu tiên cho NCT. Đó là các chính sách về miễn, giảm, hỗ trợ y tế, chăm sóc sức khoẻ... Đại biểu Đào Trọng Thi cũng khẳng định rằng tuổi xác định là NCT là thể hiện quan điểm của Đảng, Nhà nước với bình đẳng giới. Ồng nói: “Bình đẳng giới có phải là bình đẳng một cách cơ học hay không? Hay bình đẳng giới tức là đã phải thừa nhận chúng ta thấy người phụ nữ có nhiều thiệt thòi trong cuộc sống và chúng ta có trách nhiệm phải bù đắp cho người ta một ưu đãi nhất định để giảm bớt đi sự bất công của họ trong cuộc sống. Vì vậy, riêng luật này tôi đề nghị các đồng chí nên cho người phụ nữ được hưởng ngay từ 55 tuổi, vì đây là ưu đãi, không có nghĩa vụ gì cả, tôi thấy đây gần như không có nghĩa vụ, chỉ có quyền lợi thôi, tại sao mình lại loại người phụ nữ ra? Tại sao Luật quy định phụ nữ 55 về hưu trong khi hưởng chính sách cho người cao tuổi thì bình đẳng phải 60 tuổi mới cùng hưởng. Tôi đề nghị riêng vấn đề này có lẽ ta nên có cách tiếp cận khác về bình đẳng giới theo tinh thần sự chênh lệch tuổi ấy chính là ta tính đến hoàn cảnh người phụ nữ, tính đến đặc thù của chức năng của người phụ nữ và cho họ được hưởng trước 5 tuổi”.

Bên cạnh đó, nhiều đại biểu cho rằng nên hạ độ tuổi được hưởng trợ cấp hàng tháng và thêm các đối tượng được hưởng bảo trợ xã hội. Đại biểu Nguyễn Thị Nga (Hải Dương) cho rằng, tuy dự thảo Luật đã có quy định các đối tượng được hưởng bảo trợ xã hội, nhưng vẫn còn bỏ sót nhiều đối đối tượng như người cao tuổi nghèo hoặc cô đơn phải nuôi cháu mồ côi nhiễm HIV hoặc chất độc màu da cam. Đại biểu này cũng đề nghị giảm độ tuổi các cụ được hưởng trợ cấp từ 85 tuổi xuống còn 80 tuổi, vì so với các nước cùng trình độ phát triển trong khu vực thì độ tuổi này vẫn còn cao. Bà nói “Người cao tuổi nước ta chủ yếu sống ở nông thôn với tỷ lệ 72,9% phần lớn là những người lao động vất vả, đời sống còn khó khăn, thu nhập còn thấp nên sống được tới 80 tuổi đã là rất quí rồi. Việc giảm tuổi được hưởng trợ cấp của người cao tuổi xuống 80 tuổi còn thể hiện tính nhân văn ưu việt của chế độ xã hội ta”

 

Đồng tình với quan điểm này, đạii biểu Nguyễn Văn Hợp  (Hải Dương) cũng đề nghị, Nhà nước trợ cấp hàng tháng cho người cao tuổi từ 80 tuổi trở thay vì 85 tuổi như hiện nay và dự thảo luật. “Mốc tuổi 80 theo phong tục, tập quán nước ta là một mốc tuổi rất đặc biệt, tuổi thượng thọ, tuổi vàng. Gia đình, dòng họ, con cháu, làng xóm đều coi đó là một phước trời ban. Vì thế ở độ tuổi này Nhà nước nên trợ cấp hàng tháng, số tiền trợ cấp không nhiều, đối với một số ít các cụ hoàn cảnh kinh tế khó khăn thì số tiền ấy là cần thiết, góp phần chăm lo đời sống của các cụ. Đối với đa số các cụ, số tiền trợ cấp ấy có giá trị tinh thần còn cao hơn gấp nhiều lần giá trị vật chất, các cụ coi đó là lương, là lộc, là sự trân trọng, là sự biết ơn của xã hội đối với các bậc cao niên thượng thọ”, ông Hợp bày tỏ quan điểm.

 

Đại biểu Danh Út (Kiên Giang) thì đề nghị hạ độ tuổi chung để được hưởng chính sách bảo trợ xã hội theo hướng: 80 tuổi đối với nam và 75 tuổi đối với nữ, thay vì 85 tuổi như quy định hiện tại. Về chính sách bảo trợ đối với người cao tuổi, đại biểu Danh Út cũng đề nghị bổ sung thêm 2 đối tượng: người cao tuổi phải nuôi dưỡng trẻ chưa thành niên mà không còn cha mẹ do chết vì bệnh HIV; người cao tuổi sống ở vùng có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn được nhà nước và xã hội giúp đỡ.

 

Ngoài đề nghị hạ độ tuổi được hưởng trợ cấp hàng tháng xuống 80 tuổi, đại biểu Bùi Thị Lệ Phi (TP Cần Thơ) còn đề nghị nâng mức trợ cấp từ 120.000đ một người/tháng lên tối thiểu là 200.000đ một người/tháng.

Huyền Oanh

TÂM ĐIỂM

CÁC ĐỀ ÁN

Video